COP 21
HUBO ACUERDO. COP 21
París es una Fiesta.
José Luis Lezama
http://joseluislezama.blogspot.mx/
Finalmente, después de las 6 PM hora de París,
Laurent Fabius ministro del exterior
de Francia hizo caer sobre la mesa el martillo para indicar que El Acuerdo de
París para el Clima había sido adoptado por la comunidad internacional
representada en las Organización de las Naciones Unidas.
“Estamos en un punto decisivo
en el tiempo” señaló el presidente Hollande. “Hoy es un momento de la verdad”
señaló el ministro Fabius. “El tratado es ambicioso, balanceado y robusto”
indicó el representante de la Unión Europea.
Todos los países se han
comprometido a reducir sus emisiones. Los países ricos se han comprometido a
recaudar hasta 100 mil millones de dólares para el 2020 a fin de ayudar a los
países pobres a lidiar con los efectos del cambio climático. El Acuerdo es
considerado vinculante en el lenguaje de las Naciones Unidas; no obstante no
son vinculantes los ofrecimientos que los países han hecho para reducir
emisiones.
La diplomacia francesa recurrió a
diversos tipos de estrategias negociadoras, hablando con los delegados, juntos,
separadamente, con grupos, coaliciones, movilizando a los ‘big players’; por
ejemplo el presidente Obama llamándole de última hora a Xi Jinping, a la
presidenta de Brasil, India, etc., para allanar el camino y amarrar consensos.
Y particularmente recurriendo a una especie de reuniones informales con
pequeños números de países llamada en la jerga de Naciones Unidas Indabas proveniente de la lengua Zulú.
No hubo recurso diplomático que no fuera movilizado por el ministro Fabius y
los negociadores de la ONU.
Hoy
todo es felicidad, mañana, cuando la fiesta concluya, el diablo aparecerá en los detalles. Ya habrá tiempo de constatar
la voluntad y capacidad de los países y los organismos internacionales para
hacer realidad lo que hoy es una promesa.
John Kerry y Xie Zhenhua
sonrientes, estrechándose la mano con júbilo; Laurence Tubiana recibiendo
abrazos de todos; Todd Stern con rostro de triunfador; Al Gore dejándose selfiar por sus fans. Todo mundo se muestra alegre; todos quieren abrazar a todos. La
diplomacia francesa a punto de reafirmar su tradición negociadora y de
restaurarle a las Naciones Unidas su papel como mediadora de las disputas
internacionales. El borrador del Acuerdo
de París ha sido hecho público hoy sábado. Es esta la felicidad del mundo
de la diplomacia urgida de acuerdos.
He aquí dos links para leer el
Borrador de acuerdo:
http://unfccc.int/documentation/documents/advanced_search/items/6911.php?priref=600008829
http://www.nytimes.com/interactive/2015/12/12/science/document-final-cop21-draft.html
El Borrador de Acuerdo contiene
una ‘Meta Aspiracional’ de 1.5C. Señala
que esa meta deberá alcanzarse tan pronto
y sea posible, sin señalar fechas ni las reducciones específicas que
deberán hacerse.
Una meta aspiracional significa un objetivo buscado, al que se aspira, no
quiere decir que se logrará como producto del acuerdo.
Es más ambiciosa que los 2C que se planteaba inicialmente,
difícil de obtener dado los ‘ofrecimientos’ que los países habían hecho al
inicio de las Conversaciones.
El logro de la meta dependerá
de que los países cumplan sus promesas y de que Naciones Unidas encuentre formas
de hacer cumplirlas, así como de los mecanismos efectivos de fiscalización que
pudieran ser aceptados y puestos en práctica.
Los grandes protagonistas parecen ser la coalición
llamada: ‘Coalition
of High Ambition’ formada con cierto sigilo en
los últimos meses y que, en París, resultó respaldada por muchos de los ‘big
players’, Estados Unidos, La Unión Europea, Brasil, por una mayoría de los
países no desarrollados y particularmente, por la república de las Islas
Marshall y su mediático ministro del
exterior Tony deBrum, que con dramatismo ha presentado en esta cumbre el futuro
catastrófico que aguarda a su país y junto con muchos países del mundo no
desarrollado han sido los principales promotores del 1.5C. Todavía ayer por la
noche China se refirió a esta Coalición como una representación teatral.
James Hansen, considerado el
iniciador de la conciencia mundial sobre el cambio climático dijo a The Guardian que las metas en la
conversaciones de París son un fraude basado en promesas, sin acciones reales.
“It’s a fraud really, a fake,” he says, rubbing
his head. “It’s just bullshit for them to say: ‘We’ll have a 2C warming target and then try to do a little better
every five years.’ It’s just worthless words. There is no action, just
promises. As long as fossil fuels appear to be the cheapest fuels out there,
they will be continued to be burned.” (James Hansen).
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